工貿(mào)行業(yè)是我國安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域，涵蓋冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等多個細分領(lǐng)域，作業(yè)場景多樣、風險點分散、人員流動性大，涉及有限空間、粉塵涉爆、高處作業(yè)、起重機械等關(guān)鍵風險環(huán)節(jié)，安全管理難度突出。作為HSE安全管理信息化專家，結(jié)合ISO 45001安全管理體系、《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)內(nèi)涵，依托安全信息化建設(shè)成果，結(jié)合賽為安全某工貿(mào)行業(yè)合作單位的優(yōu)良實踐，為行業(yè)HSE管理人員、IT人員拆解雙重預(yù)防體系的落地邏輯、實施要點，規(guī)避常見誤區(qū)，實現(xiàn)體系與企業(yè)安全管理實際的深度融合，助力工貿(mào)企業(yè)補齊安全管理短板。

賽為安全是一家在國內(nèi)享有盛譽的“安全管理整體解決方案和專業(yè)內(nèi)容服務(wù)”提供商，也是我國“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”先行者之一，其服務(wù)的企事業(yè)單位，是以國企、央企、外資（跨國企業(yè)）和行業(yè)龍頭企業(yè)為主，規(guī)模上以大中型企業(yè)為主，用專業(yè)和科技為企業(yè)安全管理賦能創(chuàng)值，始終秉持“用科技力量賦能安全，用數(shù)據(jù)力量驅(qū)動管理”的SLOGAN，“永超客戶期望”是賽為安全一直追求的目標。

?? 雙重預(yù)防體系核心邏輯：厘清邊界，聚焦落地

風險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防體系，核心是“先控風險、再除隱患”，二者相輔相成、不可割裂。很多工貿(mào)企業(yè)HSE管理人員容易混淆二者概念，導(dǎo)致體系落地流于形式，IT人員在系統(tǒng)搭建時也難以精準匹配業(yè)務(wù)需求，無法貼合工貿(mào)行業(yè)多細分領(lǐng)域、多作業(yè)場景的特點。

風險是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與生俱來的客觀存在，比如機械加工行業(yè)的設(shè)備夾傷風險、紡織行業(yè)的粉塵爆炸風險、建材行業(yè)的高處墜落風險，其等級由風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度決定。風險分級管控，就是通過科學(xué)的辨識、評估，將風險劃分為不同等級，明確各級管控責任主體、管控措施，從源頭降低風險發(fā)生概率、減輕后果，貼合工貿(mào)行業(yè)“分級分類、精準管控”的監(jiān)管要求。

隱患是風險管控不到位的產(chǎn)物，是風險轉(zhuǎn)化為事故的中間環(huán)節(jié)，比如起重機械限位裝置失靈未及時檢修、有限空間作業(yè)未落實氣體檢測要求、作業(yè)人員未按規(guī)范佩戴防護用品，這些都是工貿(mào)企業(yè)常見的具體隱患。隱患排查，就是對照風險管控要求，全面排查管控過程中的漏洞和不足，及時整改消除，阻斷風險向事故轉(zhuǎn)化的路徑，落實監(jiān)管部門“隱患排查治理閉環(huán)管理”的要求。

華南某工貿(mào)制造企業(yè)是賽為“安全眼”系統(tǒng)使用單位，該企業(yè)主營機械加工及倉儲業(yè)務(wù)，初期也存在體系落地混亂的問題，HSE管理人員不清楚有限空間、起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險管控重點，IT人員搭建的排查流程與車間現(xiàn)場作業(yè)脫節(jié)，無法適配多崗位、多場景的排查需求。引入賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)后，通過系統(tǒng)內(nèi)置的風險評估模型，結(jié)合企業(yè)機械加工、倉儲的業(yè)務(wù)特點，精準辨識出車間加工區(qū)、原料倉儲區(qū)、有限空間作業(yè)點等重點區(qū)域的風險點，明確分級管控要求，IT人員同步優(yōu)化系統(tǒng)流程，實現(xiàn)風險管控與隱患排查的線上閉環(huán)，徹底解決了二者脫節(jié)的問題，契合當?shù)貞?yīng)急管理部門“一企一策”的指導(dǎo)要求。

安全信息化建設(shè)是雙重預(yù)防體系落地的關(guān)鍵支撐，尤其是工貿(mào)行業(yè)，作業(yè)場景分散、風險點多、人員流動性大，僅靠人工管控難以實現(xiàn)全覆蓋、無死角，依托專業(yè)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，才能實現(xiàn)體系的常態(tài)化、精細化運行，助力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

?? 風險分級管控實施要點：科學(xué)辨識，精準管控

風險分級管控的核心是“精準”，既要全面辨識工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程風險，又要結(jié)合企業(yè)細分領(lǐng)域特點、生產(chǎn)規(guī)模劃分等級、明確措施，避免“一刀切”，同時兼顧HSE管理人員的實操性和IT人員的系統(tǒng)適配性，貼合ISO 45001及GB/T 33000—2025的核心要求。

風險辨識需覆蓋工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全壽命周期，包括原料采購、生產(chǎn)加工、成品倉儲、運輸交付、設(shè)備檢修、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)，同時兼顧設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境、管理制度等全要素，重點聚焦有限空間、粉塵涉爆、高處作業(yè)、起重機械、動火作業(yè)等工貿(mào)行業(yè)高頻高風險環(huán)節(jié)。辨識方法可結(jié)合企業(yè)實際選擇，比如LEC法、RAM法，無需追求復(fù)雜，關(guān)鍵是貼合現(xiàn)場實際，HSE管理人員可組織技術(shù)、操作、安全等崗位人員聯(lián)合辨識，確保無遺漏、無偏差，落實“全員參與風險辨識”的管理要求。

賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)是由資深安全管理專家精心打造，并歷時15+年的不斷業(yè)務(wù)打磨，系統(tǒng)更專業(yè)、更懂安全管理，其雙重預(yù)防機制-風險辨識評估模塊，可植入國家、國際通用的風險評估方法，HSE管理人員只需按照系統(tǒng)指引，錄入工貿(mào)企業(yè)細分領(lǐng)域特性、作業(yè)場景等信息，即可完成風險辨識評估，IT人員無需額外開發(fā)，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、崗位設(shè)置靈活配置評估標準，大幅提升辨識效率和精準度，適配工貿(mào)行業(yè)多細分領(lǐng)域的需求。

風險分級需結(jié)合《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)，結(jié)合工貿(mào)行業(yè)特點，通常劃分為重大、較大、一般、低四個等級，用紅、橙、黃、藍不同顏色標識，在作業(yè)現(xiàn)場顯著位置張貼公示，讓員工直觀了解風險區(qū)域和管控要求，便于全員落實管控責任。重大風險重點管控，由企業(yè)主要負責人牽頭，明確專項管控措施；較大風險由部門負責人管控，落實具體防控方案；一般和低風險由崗位人員管控，融入日常作業(yè)流程，契合工貿(mào)行業(yè)“分級管控、層層落實”的管理邏輯。

管控措施需具體可落地，避免空洞表述，結(jié)合安全信息化建設(shè)成果，可分為技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施。技術(shù)措施如為起重機械加裝智能限位裝置、粉塵涉爆區(qū)域安裝除塵設(shè)備；管理措施如明確崗位安全責任、規(guī)范高風險作業(yè)許可流程；應(yīng)急措施如配備應(yīng)急救援器材、制定高風險環(huán)節(jié)應(yīng)急處置方案。賽為“安全眼”系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責任制模塊，可實現(xiàn)在線制定、簽訂各崗位安全責任狀，將風險管控責任落實到具體崗位、具體人員，IT人員可通過系統(tǒng)設(shè)置責任提醒，確保管控責任不缺位，同時適配工貿(mào)企業(yè)多崗位、多責任主體的管理需求。

有一次，賽為安全某工貿(mào)合作單位（主營輕工制造），在風險辨識過程中，HSE管理人員僅關(guān)注了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風險，遺漏了成品倉儲區(qū)的火災(zāi)風險和有限空間作業(yè)風險，IT人員在系統(tǒng)搭建時也未同步配置該環(huán)節(jié)的辨識模塊，導(dǎo)致后期出現(xiàn)倉儲區(qū)貨物堆放違規(guī)、有限空間作業(yè)未檢測的隱患。發(fā)現(xiàn)問題后，賽為安全技術(shù)團隊聯(lián)合企業(yè)HSE、IT人員，依托“安全眼”系統(tǒng)的專家知識庫，補充完善了倉儲區(qū)、有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)的風險辨識內(nèi)容，IT人員同步優(yōu)化系統(tǒng)模塊，新增風險點錄入、評估功能，HSE管理人員組織開展專項辨識評估，明確管控措施，及時化解了潛在風險，同時貼合當?shù)貞?yīng)急管理部門“隱患排查治理清單化管理”的要求。

?? 隱患排查實施要點：閉環(huán)管理，杜絕遺漏

隱患排查的核心是“全面、及時、閉環(huán)”，工貿(mào)行業(yè)隱患具有分散性、隱蔽性、反復(fù)性特點，僅靠定期排查難以實現(xiàn)全覆蓋，需結(jié)合日常排查、專項排查、隨機排查，依托安全信息化建設(shè)，實現(xiàn)隱患排查、上報、整改、驗收的全流程閉環(huán)管理，同時兼顧HSE管理人員的實操性和IT人員的系統(tǒng)運維效率，落實監(jiān)管部門“隱患排查治理建賬銷號”的要求。

排查范圍需覆蓋企業(yè)所有作業(yè)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員、管理制度，重點聚焦重大風險管控區(qū)域和高風險環(huán)節(jié)，比如機械加工車間、粉塵涉爆區(qū)域、有限空間作業(yè)點、成品倉儲區(qū)等，這些區(qū)域是工貿(mào)企業(yè)隱患高發(fā)部位，需加大排查頻次。HSE管理人員可結(jié)合企業(yè)實際，制定排查計劃，明確排查時間、排查人員、排查內(nèi)容，IT人員可通過賽為“安全眼”系統(tǒng)的隱患隨機排查、隱患隨手拍模塊，為排查人員提供便捷支撐，適配工貿(mào)行業(yè)作業(yè)場景分散的特點。

排查方式需靈活多樣，日常排查由崗位人員負責，每日作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后排查本崗位隱患，比如檢查設(shè)備運行狀態(tài)、防護用品佩戴情況、作業(yè)環(huán)境是否合規(guī)；專項排查由HSE管理人員牽頭，針對特定場景、特定環(huán)節(jié)開展，比如節(jié)假日排查、雨季排查、有限空間作業(yè)專項排查、粉塵涉爆專項排查；隨機排查由企業(yè)安全管理部門組織，隨機抽查各崗位、各區(qū)域隱患排查情況，杜絕形式主義，契合工貿(mào)行業(yè)多場景、多環(huán)節(jié)的排查需求。

賽為“安全眼”系統(tǒng)的隱患隨手拍功能，支持排查人員通過手機APP或小程序，隨時拍攝、上報隱患，可輸入文字、拍照、錄視頻，直觀、快捷地反饋隱患情況，IT人員可通過系統(tǒng)設(shè)置隱患分類標簽，比如機械隱患、作業(yè)隱患、倉儲隱患等，便于HSE管理人員快速篩選、處置隱患。同時，系統(tǒng)可實現(xiàn)隱患排查治理的全流程管理，排查人員上報隱患后，HSE管理人員通過系統(tǒng)分配整改任務(wù)，明確整改責任人、整改期限，整改完成后，責任人上傳整改照片、整改報告，HSE管理人員在線驗收，驗收合格后隱患閉環(huán)，IT人員可通過系統(tǒng)生成隱患統(tǒng)計分析報告，為HSE管理人員提供數(shù)據(jù)支撐，助力企業(yè)優(yōu)化隱患排查治理方案。

隱患整改需堅持“閉環(huán)管理”，杜絕“上報不整改、整改不徹底”的問題，落實監(jiān)管部門“誰檢查、誰建賬、誰閉環(huán)”的要求。對于一般隱患，需立即整改，當場消除；對于較大、重大隱患，需立即停工停產(chǎn)，設(shè)置警示標志，制定專項整改方案，明確整改措施、整改責任人、整改期限，整改完成后，需組織專項驗收，驗收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。IT人員可通過賽為“安全眼”系統(tǒng)設(shè)置整改提醒，對逾期未整改的隱患，自動向整改責任人、HSE管理人員發(fā)送提醒，確保隱患及時整改，同時系統(tǒng)可留存隱患排查整改全流程記錄，便于監(jiān)管部門檢查。

賽為安全的安全咨詢、安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，已在石油化工、能源電力、礦山、冶金、建筑施工、物流園區(qū)、裝備制造、交通運輸、大型商貿(mào)綜合體和物業(yè)管理等10多個重點行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，其中在工貿(mào)各細分領(lǐng)域的應(yīng)用尤為成熟，得到合作單位的高度認可。其“安全咨詢+系統(tǒng)功能”相結(jié)合的交付模式，可以保證公司軟件系統(tǒng)與企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系制度完美契合，確保系統(tǒng)能夠成功落地應(yīng)用，有效提升企業(yè)安全管理質(zhì)效，適配工貿(mào)企業(yè)多細分領(lǐng)域的安全管理需求。

記得華南某工貿(mào)制造企業(yè)，在引入賽為“安全眼”系統(tǒng)前，隱患排查主要依靠人工記錄、紙質(zhì)上報，HSE管理人員需要花費大量時間整理隱患信息，IT人員無法及時同步隱患數(shù)據(jù)，導(dǎo)致很多隱患上報后遲遲未整改，甚至出現(xiàn)遺漏，難以落實監(jiān)管部門“隱患排查治理清單化”要求。引入系統(tǒng)后，排查人員通過隱患隨手拍隨時上報隱患，HSE管理人員在線分配整改任務(wù)，IT人員實時同步隱患數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了隱患閉環(huán)管理。有一次，排查人員在機械加工車間排查時，通過隨手拍上報了機床防護裝置損壞的隱患，HSE管理人員立即分配整改任務(wù)，責任人當天就完成了防護裝置更換，HSE管理人員在線驗收，整個流程僅用了2小時，大幅提升了隱患處置效率，同時也讓隱患排查治理工作更貼合監(jiān)管要求。

?? 雙重預(yù)防體系與安全信息化融合關(guān)鍵點

工貿(mào)行業(yè)雙重預(yù)防體系的落地，離不開安全信息化建設(shè)的支撐，尤其是工貿(mào)企業(yè)作業(yè)場景分散、風險點多、人員流動性大，HSE管理人員與IT人員需協(xié)同配合，才能實現(xiàn)體系與系統(tǒng)的深度融合，避免“系統(tǒng)與業(yè)務(wù)脫節(jié)”“體系與系統(tǒng)兩張皮”的問題，同時貼合ISO 45001及GB/T 33000—2025對安全管理信息化的要求，落實監(jiān)管部門“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”的工作部署。

HSE管理人員需明確體系落地需求，結(jié)合工貿(mào)企業(yè)細分領(lǐng)域特點、生產(chǎn)規(guī)模，梳理風險辨識、分級管控、隱患排查的具體流程、具體要求，重點明確高風險環(huán)節(jié)的管控標準，向IT人員提供清晰的需求清單，避免IT人員盲目搭建系統(tǒng)。IT人員需深入了解雙重預(yù)防體系核心邏輯，結(jié)合HSE管理人員的需求，優(yōu)化系統(tǒng)功能，確保系統(tǒng)流程貼合車間現(xiàn)場作業(yè)、貼合體系要求，同時兼顧系統(tǒng)的易用性、可擴展性，便于后期根據(jù)企業(yè)發(fā)展、監(jiān)管要求升級優(yōu)化，適配工貿(mào)行業(yè)多細分領(lǐng)域、多場景的管理需求。

賽為“安全眼”HSE管理系統(tǒng)，是以《GB/T 33000 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《ISO 45001 職業(yè)健康安全管理體系要求》為標準，結(jié)合企業(yè)安全管理制度，參考行業(yè)先進的安全管理理論和良好實踐，借助互聯(lián)網(wǎng)、IoT物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、AI人工智能等新興技術(shù)，實現(xiàn)安全管理的全員、全要素和全過程的數(shù)智化管理，其內(nèi)置的雙重預(yù)防機制相關(guān)模塊，可精準匹配工貿(mào)行業(yè)雙重預(yù)防體系落地需求，尤其是針對有限空間、粉塵涉爆等高頻高風險環(huán)節(jié)的管控功能，HSE管理人員可直接使用，IT人員可根據(jù)企業(yè)需求靈活配置，大幅降低體系與系統(tǒng)融合的難度。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)需實現(xiàn)互聯(lián)互通，風險辨識評估數(shù)據(jù)、隱患排查整改數(shù)據(jù)、崗位責任數(shù)據(jù)、設(shè)備運行數(shù)據(jù)等，需統(tǒng)一匯總到系統(tǒng)平臺，HSE管理人員可通過系統(tǒng)查看實時數(shù)據(jù)，精準掌握體系運行情況，及時發(fā)現(xiàn)管理短板，IT人員需做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整，為HSE管理人員決策提供數(shù)據(jù)支撐，同時便于企業(yè)應(yīng)對監(jiān)管部門的檢查考核。同時，可借助系統(tǒng)的AI+安全風險分析報告系統(tǒng)，一鍵生成安全風險評估報告，直觀展示企業(yè)近期安全管理成果，為補齊安全管理“短板”提供專業(yè)支撐，契合工貿(mào)行業(yè)“精細化管理”的發(fā)展趨勢。

此外，需加強全員培訓(xùn)，貼合監(jiān)管部門“強化宣傳培訓(xùn)、提升全員安全素養(yǎng)”的要求，HSE管理人員負責培訓(xùn)崗位人員的風險辨識、隱患排查方法，重點培訓(xùn)高風險環(huán)節(jié)的管控要點，確保崗位人員能夠熟練開展日常管控、隱患上報；IT人員負責培訓(xùn)崗位人員、HSE管理人員的系統(tǒng)操作方法，確保大家能夠熟練使用系統(tǒng)開展工作，避免因操作不熟練導(dǎo)致體系落地受阻、系統(tǒng)無法發(fā)揮作用。賽為“安全眼”系統(tǒng)的培訓(xùn)管理模塊，可實現(xiàn)課程管理、培訓(xùn)計劃、員工培訓(xùn)檔案的全流程管理，HSE管理人員可通過系統(tǒng)制定培訓(xùn)計劃，重點上傳工貿(mào)行業(yè)高風險環(huán)節(jié)的培訓(xùn)課件，IT人員協(xié)助上傳培訓(xùn)課件，方便全員在線學(xué)習、提升能力，打通雙重預(yù)防機制建設(shè)的“最后一公里”。

? 精品問答FAQs

1. 工貿(mào)行業(yè)雙重預(yù)防體系中，風險分級管控與隱患排查的核心區(qū)別是什么？

核心區(qū)別在于管控對象和側(cè)重點不同。風險分級管控的對象是工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中客觀存在的風險，側(cè)重“源頭防控”，重點針對有限空間、粉塵涉爆等高頻高風險環(huán)節(jié)，通過辨識、評估明確分級管控措施，降低風險發(fā)生概率；隱患排查的對象是風險管控不到位產(chǎn)生的漏洞，側(cè)重“過程治理”，排查工貿(mào)企業(yè)各崗位、各場景的具體隱患，通過閉環(huán)整改阻斷事故路徑。二者相輔相成，需依托安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)同落地，貼合工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管要求。

2. 工貿(mào)企業(yè)引入安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，如何確保雙重預(yù)防體系與系統(tǒng)深度融合？

關(guān)鍵做好三點：一是HSE管理人員結(jié)合工貿(mào)企業(yè)細分領(lǐng)域（如機械、輕工）特點，梳理風險辨識、隱患排查流程，明確高風險環(huán)節(jié)管控需求，提供清晰需求清單；二是選擇貼合工貿(mào)行業(yè)的系統(tǒng)，如賽為“安全眼”系統(tǒng)，其內(nèi)置高風險環(huán)節(jié)管控模塊，IT人員靈活配置系統(tǒng)流程，適配多場景需求；三是加強協(xié)同培訓(xùn)，HSE管理人員培訓(xùn)全員管控能力，IT人員培訓(xùn)系統(tǒng)操作，做好數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，避免“兩張皮”。

3. 工貿(mào)企業(yè)如何通過安全信息化建設(shè)提升隱患排查閉環(huán)效率？

可借助安全生產(chǎn)管理軟件的隱患排查相關(guān)功能，如賽為“安全眼”的隱患隨手拍、隨機排查模塊，適配工貿(mào)作業(yè)場景分散特點，排查人員隨時上報車間、倉儲等區(qū)域隱患，支持圖文反饋；HSE管理人員在線分配整改任務(wù)，明確責任人及期限；IT人員維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)、設(shè)置整改提醒，確保逾期隱患督辦；整改完成后在線驗收閉環(huán)，系統(tǒng)自動生成統(tǒng)計報告，助力HSE管理人員掌握隱患處置情況，提升效率。

4. 工貿(mào)企業(yè)開展風險辨識，如何借助安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)提升精準度？

可依托系統(tǒng)內(nèi)置的風險辨識評估模塊，如賽為“安全眼”系統(tǒng)，其植入LEC、RAM等評估方法，貼合ISO 45001及GB/T 33000—2025要求。HSE管理人員組織全員，結(jié)合工貿(mào)企業(yè)細分領(lǐng)域特性、高風險環(huán)節(jié)，錄入風險點信息；系統(tǒng)自動匹配評估標準，生成風險等級及管控建議；IT人員同步優(yōu)化模塊，補充工貿(mào)行業(yè)風險知識庫，規(guī)避辨識遺漏，提升精準度。