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企業(yè)如何構(gòu)建HSE管理體系

類別:企業(yè)安全 發(fā)布時間:2021-12-22 瀏覽人次:

目標(biāo)和范圍

明確企業(yè)HSE管理體系的宗旨、管理指標(biāo),同時明確企業(yè)HSE管理體系的應(yīng)用范圍。

規(guī)范引用文件。

系統(tǒng)運行參考國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)。

術(shù)語和定義。

確定HSE管理系統(tǒng)不使用專業(yè)詞匯,統(tǒng)一事物關(guān)系。

HSE管理體系要求

總要求

提出對HSE管理體系運行的總體要求。

HSE要素管理要求

提出對支持HSE管理體系運行的各要素的管理要求。

HSE管理體系要素

在本文件中將HSE管理體系確定12個一級要素。

領(lǐng)導(dǎo)、管理和承諾

有感領(lǐng)導(dǎo)

通過企業(yè)有感領(lǐng)導(dǎo)行動,發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在HSE管理方面的的引領(lǐng)、導(dǎo)向和支持的作用。

HSE管理

HSE管理是HSE管理體系中的核心,通過文化引領(lǐng)、健全的管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置以及明確的職責(zé)體系和目標(biāo)管理體系,有效推動HSE各要素有效運行和HSE體系持續(xù)改進(jìn)。

HSE承諾

通過建立公開的承諾和履行承諾,推動企業(yè)HSE主體責(zé)任和各職能部門、各類人員HSE責(zé)任落實。

支持、信息交流、變更和文件管理

HSE投入

結(jié)合HSE目標(biāo)管理,輔助以HSE投入預(yù)算、決算保障,落實各項HSE工作計劃、方案。

信息交流

建立信息溝通交流渠道,保證相關(guān)HSE信息能夠在企業(yè)內(nèi)部和與外部進(jìn)行必要的交流,同時使得員工和相關(guān)方(承包商)參與企業(yè)HSE事務(wù)。

變更管理

變更管理是企業(yè)日常管理中的一條重要主線,任何管理變更(組織機(jī)構(gòu)、人員、流程)、工藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更都應(yīng)對變更后的風(fēng)險進(jìn)行有效識別和控制。

文件管理

建立規(guī)范化的文件管理流程實現(xiàn)企業(yè)HSE管理的嚴(yán)肅性和有效性。

記錄管理

建立HSE管理的證據(jù)鏈,實現(xiàn)記錄的真實、完整,具有可追溯性。

風(fēng)險管理

風(fēng)險管理是企業(yè)管理中的基礎(chǔ),HSE風(fēng)險是企業(yè)運營風(fēng)險中的一部分內(nèi)容。

風(fēng)險識別、估計和評價

依據(jù)企業(yè)HSE風(fēng)險管理準(zhǔn)則,選用適用的風(fēng)險評價方法,對企業(yè)HSE風(fēng)險管理范圍內(nèi)的裝置、項目的全生命周期各階段的風(fēng)險(同樣包括環(huán)境風(fēng)險)進(jìn)行識別、估計風(fēng)險大小和確定風(fēng)險等級,并制定風(fēng)險控制措施。

風(fēng)險控制

落實已制定的風(fēng)險控制措施,并通過HSE檢查和隱患排查等手段,對風(fēng)險和重大風(fēng)險進(jìn)行控制。

員工安全與健康

員工安全

員工的知識、技能(統(tǒng)稱能力)影響著HSE的績效,通過對員工能力的測評,并采取針對性的培訓(xùn)計劃,使得對員工HSE方面的能力要求滿足企業(yè)HSE績效目標(biāo)的需要。

職業(yè)健康

從裝置、項目的全生命周期各階段,關(guān)注職業(yè)健康因素,并采取控制措施。

設(shè)備設(shè)施及工藝安全管理

設(shè)備設(shè)施管理

從裝置、項目的建設(shè)、運行到拆除、報廢各階段的管理,以滿足機(jī)械完整性的要求。

工藝安全信息

收集裝置、設(shè)備的工藝安全信息,并根據(jù)風(fēng)險管理的要求,對工藝危害進(jìn)行風(fēng)險評估。

污染預(yù)防與節(jié)能減排

污染預(yù)防

從裝置、項目的建設(shè)源頭對廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染物進(jìn)行有效控制,并定期公開企業(yè)內(nèi)的環(huán)境信息。

節(jié)能減排

建立企業(yè)能源基準(zhǔn)和能源績效參數(shù),考慮節(jié)能減排的需要,優(yōu)先使用節(jié)能技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品,并能夠?qū)ΜF(xiàn)有裝置、設(shè)備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。

清潔生產(chǎn)

開展清潔生產(chǎn)審核,關(guān)注和采取行動對產(chǎn)品的全生命周期的環(huán)境風(fēng)險控制。

產(chǎn)品安全與危害告知

產(chǎn)品安全

識別、估計和評價產(chǎn)品的潛在風(fēng)險,不斷改進(jìn)產(chǎn)品安全性能,采取必要的行動以防止產(chǎn)品被錯誤的使用對用戶帶來的傷害。

危害告知

對產(chǎn)品存在的風(fēng)險對用戶進(jìn)行告知,包括自有產(chǎn)品或采購產(chǎn)品。

作業(yè)安全

操作規(guī)程

建立操作規(guī)程明確工作內(nèi)容、工作流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以對作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行控制。

開停車

確定開停車前后對設(shè)備、裝置進(jìn)行了必要的風(fēng)險控制,以滿足開停車條件。

檢維修

對檢維修活動進(jìn)行有效控制,使得檢維修方案能夠按規(guī)定要求實施,同時控制作業(yè)過程中的特殊作業(yè)風(fēng)險。

作業(yè)環(huán)境

對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行管理,以滿足作業(yè)安全、員工健康和環(huán)境保護(hù)的要求。

標(biāo)志標(biāo)識

對作業(yè)場所存在的潛在危險部門、重大危險源、職業(yè)病危害崗位設(shè)置必要的警示標(biāo)識。

相關(guān)方管理

承包商管理

選擇具有適合HSE能力的承包商作業(yè),并對作業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)績評估。

供應(yīng)商管理

選擇具有適合HSE能力的供應(yīng)商,并對供應(yīng)商HSE業(yè)績進(jìn)行評估。

訪客管理

對進(jìn)入生產(chǎn)、存儲等區(qū)域的訪客進(jìn)行必要的安全告知和陪同。

社區(qū)認(rèn)知和應(yīng)急響應(yīng)

社區(qū)認(rèn)知

與可能受到影響的企業(yè)、社區(qū)建立并保持聯(lián)系,并向可能受到影響的企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行風(fēng)險告知。

應(yīng)急響應(yīng)

建立應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急裝備、物資和實施應(yīng)急演練。

事故、事件管理

事故、事件報告、調(diào)查和處理

對發(fā)生的事故、事件進(jìn)行報告、調(diào)查和處理,分析系統(tǒng)原因,采取針對性控制和預(yù)防措施。

事故預(yù)警

收集預(yù)警信息,處理預(yù)警信息,采取事故預(yù)警行動。

審計和持續(xù)改進(jìn)。

審核

定期審查HSE系統(tǒng)的運行情況,并對HSE管理系統(tǒng)的運行情況進(jìn)行管理評估,以確定SHE管理系統(tǒng)的連續(xù)適宜性、充分性和有效性。

持續(xù)改進(jìn)。

開展持續(xù)改進(jìn)活動,驗證持續(xù)改進(jìn)項目。


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