[摘 要] 從拓寬安全管理思路到加強現(xiàn)場安全管理 ，總結了告成礦搞好安全管理工作、完善安全管理機制方面的經(jīng)驗。

安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題 ，也是天字號工程。要確保煤礦生產(chǎn)健康快速發(fā)展，搞好安全是關鍵。安全管理是煤礦企業(yè)管理的一個重要組成部分。圍繞煤礦安全管理這個系統(tǒng)工程，告成礦積極探索新的工作思路和工作方法 ，從幾個關鍵環(huán)節(jié)人手，大膽實踐，取得了良好效果，同時為安全管理工作積累了豐富的實踐經(jīng)驗 。

1 堅持 以人為本 ，全面提升職工綜合素質(zhì)

1． 1 抓基礎工作， 搞好安全技術培訓

在職工培訓方面，按照“干什么、學什么”的原則 ，制訂專門培訓計劃，加強職工現(xiàn)場操作技能培訓 ，建立了實物操作基地，以實物操作基地為依托，結合各工種進行針對性、實用性的培訓。實行培訓學習補貼制度，礦培訓中心設立的多媒體教室、專業(yè)書籍室、微機考務室天天開放，職工可通過學習專業(yè)書籍、觀看教育視頻、聽專家講座等方式自發(fā)學習，學習時間每滿一個小時補助學習工資5元，當月學習時間累計超過30個小時的，除補助外額外獎勵100元，從而提高職工培訓的積極性和主動性 。

1 2 結合礦實際， 大力營造學習氛圍

告成礦把學習當做提升干部職工業(yè)務素質(zhì)的一個重要平臺，大力營造學習氛圍，精心安排學習內(nèi)容，著力創(chuàng)新學習方式，不斷完善學習制度，積極開展“每天學習一小時、每月閱讀一本書、每季掌握一項技能 ，每年有一個大進步”為內(nèi)容的“四個一”學習活動 ，既要抓好學習的組織，又要抓好學習成果的轉化。通過比學習、比工作、比奉獻 、比創(chuàng)新、比創(chuàng)先爭優(yōu)，每個人事事、處處、時時都要發(fā)揮自己的聰明才智 ，大膽進行理念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，為推動企業(yè)發(fā)展注入活 力 。

通過采取一系列舉措，職工的安全技術素質(zhì)明顯提高 ，為全礦安全管理奠定了堅實的基礎。

2 強化現(xiàn)場管理，實現(xiàn)安全管理規(guī)范化

要把安全工作落到實處，抓好現(xiàn)場管理是關鍵?？偨Y以往在現(xiàn)場安全管理上存在的問題，主要有： ①檢查流于形式；②隱患記錄手冊和臺帳不規(guī)范、不健全；③隱患整改措施不具體，落實力度不夠；④安全責任心不強；⑤安全管理存在盲點。針對這些情況，采取了以下措施。

(1)隱患排查是強化現(xiàn)場安全管理、防止事故發(fā)生的一項重要舉措，可以使各級領導掌握本單位的安全情況，對 隱患整改工作具有很大的促進作用。針對隱患排查采取以下措施。①實施重大隱患監(jiān)控制度，每周組織各專業(yè)部門通過下井檢查、召開座談討論會，排查各專業(yè)范圍內(nèi)存在的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對存在的問題進行登記 、分類，錄入微機管理，按類型分級監(jiān)控，并定期召開隱患監(jiān)控會，落實問題整改監(jiān)控情況。②安全信息中心要求當班安檢員匯報并登記該工作面的隱患整改項 目及未整改的情況。另外，各施工隊長每班堅持隱患排查并記錄在案。⑦安全信息中心根據(jù)排查情況進行問題匯總，制作隱患信息日報，每天報送礦主要生產(chǎn)領導審閱，并在每天的安全生產(chǎn)會議上通報 ，下達整改反饋單 ，執(zhí)行隱患消號制度，實現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。

(2)設立隱患安全指令制度，對井下存在的一些因工作滯后或管理不到位導致的出現(xiàn)的重要問題，安全信息 中心當場下發(fā)安全指令 ，安全指令一旦下發(fā)執(zhí)行 ，任何人無權不執(zhí)行 ，必須強制執(zhí)行，恢復作業(yè)時須經(jīng)驗收并要通過礦主要領導的簽字許可，隱患安全指令制度的執(zhí)行提高了工作質(zhì)量和效率，根除了一部分存在消極對待安全信息通知思想的人員。

(3)實行安全雙向確認，班前會和入井前對職工精神狀態(tài)、遵章 隋況等進行安全確認，嚴格按要求對不安全人員進行篩選，堅決把不安全人員擋在井口之上，禁止上崗作業(yè)，開工前班組長、機電工和安檢員分別對人、機、環(huán)境進行安全確認 ，及 時消除不安全隱患后方可開工。

(4)多樣化的安全檢查也是結合現(xiàn)場安全管理實際的一項重要舉措 ，現(xiàn)場安全管理應該是全方位、多層次的立體式管理。①安檢員程序化檢查模式，給三班安檢員要求檢查的內(nèi)容 ，制作卡片隨身攜帶。②組織各業(yè)務部門開展夜查活動 ，規(guī)定入井時間、巡查線路、檢查項目，將安全檢查工作層層有責任、人人有義務。③實施干部走動式管理。在管理人員中推行走動式管理。將井下劃分區(qū)域 ，對重要時期、重點區(qū)域、重點班次、重點崗位、重點人物和交叉班時間進行重點的走動式隱患排查，按照“六定九查”制度進行嚴格管理，“六定”即，即定區(qū)域、定時間、定路線、定責任、定獎罰、定考核?！熬挪椤奔?，查三違、查隱患、查設備運行、查工程質(zhì)量、查規(guī)程措施落實、查作業(yè)環(huán)境及文明生產(chǎn)、查“兩述一化”執(zhí)行 、查職工行為規(guī)范、查職工應知應會。使走動式管理全方位覆蓋井下各采掘面和角落，每月一完善 ，一月一考核。④每周三實行周檢分組大檢查，每組由一名礦領導帶隊分區(qū)域、分地點進行全方位檢查 ，周四復查，并召開安全辦公會進行通報整改。⑤每天O點班執(zhí)行安全小分隊檢查 ，檢查帶班、跟班和特殊崗位職責履行情況。⑥成立專家督查組 ，我們嘗試設置在井下有現(xiàn)場管理經(jīng)驗的人員組成專家督查組，其職責就是每天利用職工交叉班時間下井現(xiàn)場巡查各項工作的落實情況，監(jiān)督各 崗位職責履行情況，做到鐵腕抓安全。

 這種全方位、多層次、網(wǎng)絡化、立體化的安全管理模式，有效地杜絕了現(xiàn)場安全檢查中存在的漏檢、敷衍等弊端。對安全檢查人員的責任心及業(yè)務素質(zhì)也有很大提高。同時，增強了各級安全管理人員及施工人員的責任心和緊迫感 ，使隱患排查及隱患整改工作由寫在紙上、喊在嘴上變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆?，使各類隱患排查和整改實現(xiàn)了規(guī)范化 。

3、嚴格工程質(zhì)量管理，確保安全生產(chǎn)

施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)，工程質(zhì)量也是安全管理體系中的關鍵環(huán)節(jié) 我們制定了質(zhì)量達標工作責任追究制度，加大考核力度，安全質(zhì)量標準化工作月度達不到礦要求的 ，礦屬單位第一次，給予責任單位主要負責人罰款處理；第二次，給予責任單位主要負責人行政記過處分t第三次或連續(xù)兩次達不到礦要求的，給予責任單位主要負責人降職處分。通過強化過程控制和細節(jié)控制，把質(zhì)量標準化工作做細 ，抓實抓牢，抓出成效。另外，注重在工程質(zhì)量方面樹立典型， 以點帶面 ，促進礦井的全面質(zhì)量達標。

4、強化“三基”建設，夯實安全管理基礎

“三基”工作是安全基礎管理工作的三個層面，概括起來講就是基層、基礎、基本功。這是煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的安全根基 ，也是建設本質(zhì)安全型礦井的基本條件。一是抓基層，加強區(qū)隊管理和班組安全網(wǎng)絡建設 。開展班組安全網(wǎng)絡對抗賽、安全誠信員工、“雙三無”班組、先進典型、區(qū)隊紅黃旗等評比活動，表彰先進，激勵干勁，培育團隊精神。二是打基礎，強化源頭管理。把基礎工作作為加強安全管理的一項重要工作，落實到安全管理工作全過程 ，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一 個 良好的環(huán)境 。三是練好基本功，扎實開展“手指口述 、崗位描述”操作法 。不斷強化干部職工對本工種崗位職責、操作規(guī)范、政策法規(guī)、技術標準、危險防范等技能知識的熟練掌握程度和應用能力。通過開展“首席員工”評選工作 ，在全礦營造“學技術、鉆業(yè)務、練硬功、比貢獻”的 良好氛圍。

5、建塑安全文化 ，挺升安全管理水平

告成礦從安全文化理念的提煉、宣傳和灌輸入手 ，培植具有告成特色的安全 目標和理念體系 ，確立了“人人都是安全管理員”等9個安全觀 ，并整理下發(fā) ，利用礦內(nèi)多種媒體 ，渲染濃厚的安全文化氛圍，建塑了具有告成特色的“3335”安全文化。搞好安全理念教育、事故案例教育、先進典型教育；抓好抓好基層、打好基礎、練好基本功；開展安全思想教育活動、安全宣講系列活動、質(zhì)量標準化達標競賽活動；健全干部走動式管理制度 、安全生產(chǎn)問責制度、安全獎勵基金制度、“兩述一化”制度、安全確認制度。

6、結語

安全管理是煤礦管理系統(tǒng)的重要組成部分，安全管理本身也是一項系統(tǒng)工程 要充分認識到創(chuàng)新安全管理的重要性 ，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷健全和完善安全管理體系，才能提高煤礦安全管理水平 ，才能確保煤炭企業(yè)的健康快速發(fā)展 。

楊青合 黑英利

(鄭煤集團告成煤礦 452477 )