電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，發(fā)電環(huán)節(jié)作為電力產(chǎn)業(yè)鏈的核心源頭，涵蓋火電、水電、風(fēng)電、光伏、核電等多種發(fā)電形式，全流程涉及燃料儲運、鍋爐燃燒/水輪機驅(qū)動/光伏組件發(fā)電、汽輪發(fā)電機運行、電氣控制、脫硫脫硝、余熱利用、電力輸出等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及操作工、運行技術(shù)員、電氣工程師、安全員、設(shè)備運維工等多崗位，作業(yè)場景具有高溫、高壓、高電壓、強電磁、高空作業(yè)等核心特性，存在設(shè)備爆炸、觸電、火災(zāi)、高空墜落、煙氣泄漏等多重安全風(fēng)險，發(fā)電全流程本質(zhì)安全水平和技術(shù)裝備水平直接決定電力供應(yīng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。據(jù)應(yīng)急管理部及電力行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2024年全國電力行業(yè)發(fā)電環(huán)節(jié)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故17起，死亡19人，其中設(shè)備故障引發(fā)的事故占比達(dá)59%，多數(shù)事故源于本質(zhì)安全防控不足、發(fā)電全流程技術(shù)升級滯后、安全技術(shù)架構(gòu)不完善，既造成人員財產(chǎn)損失，也影響電力穩(wěn)定供應(yīng)，凸顯了落地本質(zhì)安全提升方案、契合發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級需求的核心價值。

作為HSE安全管理專家，結(jié)合賽為安全某電力行業(yè)合作單位（大型國有綜合發(fā)電企業(yè)）的優(yōu)良實踐，本文立足ISO 45001安全管理體系和《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)核心內(nèi)涵，聚焦電力發(fā)電全流程，以本質(zhì)安全提升為核心目標(biāo)，搭建適配多環(huán)節(jié)技術(shù)升級的系統(tǒng)化安全技術(shù)架構(gòu)，融入電力專屬安全防控技術(shù)和升級方向，為企業(yè)HSE管理人員、技術(shù)管理人員提供可落地、可復(fù)制的本質(zhì)安全提升解決方案，推動HSE安全管理體系與發(fā)電技術(shù)升級深度融合，實現(xiàn)電力發(fā)電環(huán)節(jié)安全管理從“被動防控”向“主動預(yù)防、本質(zhì)可控”轉(zhuǎn)變，助力電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

賽為安全是一家在國內(nèi)享有盛譽的“安全管理整體解決方案和專業(yè)內(nèi)容服務(wù)”提供商，也是我國“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”先行者之一，其安全咨詢、安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，已在石油化工、能源電力、礦山、冶金、氫能新能源等10多個重點行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，得到合作單位的高度認(rèn)可。針對電力行業(yè)發(fā)電環(huán)節(jié)高溫、高壓、高風(fēng)險的作業(yè)特性，以及發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級痛點，賽為安全憑借20+年的高端安全管理咨詢經(jīng)驗，擅長為合作單位量身定制專業(yè)本質(zhì)安全提升方案，幫助企業(yè)搭建適配發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)，融入專屬安全防控技術(shù)，有效提升本質(zhì)安全水平和技術(shù)管控效能，大幅降低企業(yè)事故率和安全管控成本，助力企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)升級與本質(zhì)安全提升雙向賦能。

一、電力行業(yè)發(fā)電環(huán)節(jié)本質(zhì)安全痛點剖析——技術(shù)升級與本質(zhì)安全雙提升勢在必行

當(dāng)前，我國電力企業(yè)雖逐步重視發(fā)電環(huán)節(jié)安全管控和技術(shù)升級，但多數(shù)企業(yè)仍存在“重硬件、輕技術(shù)”“重升級、輕適配”“重單一環(huán)節(jié)、輕全流程協(xié)同”的問題，與ISO 45001安全管理體系“全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的核心要求和GB/T 33000—2025“系統(tǒng)化、精細(xì)化、常態(tài)化”的管理標(biāo)準(zhǔn)存在差距，尤其在本質(zhì)安全提升、適配發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級需求方面存在明顯短板，具體痛點集中在4個方面。

一是本質(zhì)安全防控技術(shù)薄弱，技術(shù)升級與安全管控脫節(jié)。電力發(fā)電全流程涵蓋燃料儲運、燃燒/發(fā)電、電氣控制、環(huán)保處理、電力輸出等多個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)性強、風(fēng)險疊加，且部分老舊發(fā)電設(shè)備技術(shù)落后，自動化、智能化水平低，但部分企業(yè)在技術(shù)升級過程中，僅注重生產(chǎn)效能提升，忽視本質(zhì)安全防控技術(shù)適配，安全檢測、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)裝備未同步升級，隱患排查多依賴人工，缺乏系統(tǒng)化、智能化排查技術(shù)，未能實現(xiàn)“隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”，本質(zhì)安全水平低下，全環(huán)節(jié)安全管控存在明顯漏洞。

二是HSE安全管理體系與發(fā)電技術(shù)升級脫節(jié)，適配性不足。部分企業(yè)雖引入HSE安全管理體系，但未結(jié)合電力發(fā)電高溫、高壓、高電壓的技術(shù)特性，未將體系要求與發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級深度融合，將體系等同于“制度匯編”，未融入本質(zhì)安全技術(shù)防控和技術(shù)升級適配要求，導(dǎo)致制度與現(xiàn)場發(fā)電技術(shù)、崗位實操、技術(shù)升級流程脫節(jié)，不同環(huán)節(jié)、不同崗位的本質(zhì)安全技術(shù)管控要求、技術(shù)升級職責(zé)不明確，員工執(zhí)行流于形式，無法發(fā)揮HSE安全管理體系的防控效能，也難以支撐技術(shù)升級與本質(zhì)安全雙提升。

三是多崗位技術(shù)履職能力不均衡，協(xié)同技術(shù)管控不足。電力發(fā)電行業(yè)崗位種類多，涵蓋操作工、運行技術(shù)員、電氣工程師、安全員、運維工等，對員工的專業(yè)技術(shù)水平、本質(zhì)安全意識、技術(shù)升級適配能力要求極高，但部分企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、升級技能培訓(xùn)多以“念文件、劃重點”為主，未結(jié)合電力發(fā)電專屬技術(shù)、各崗位技術(shù)管控需求、技術(shù)升級要點開展針對性培訓(xùn)，員工對本崗位發(fā)電技術(shù)、安全防控技術(shù)、技術(shù)升級流程掌握不熟練，本質(zhì)安全意識、升級適配能力薄弱；部分管理人員技術(shù)管控能力、協(xié)同統(tǒng)籌能力和升級規(guī)劃能力不足，對跨環(huán)節(jié)、多崗位交叉作業(yè)的技術(shù)管控、本質(zhì)安全統(tǒng)籌和技術(shù)升級協(xié)同不到位，未能形成“全流程技術(shù)協(xié)同、多崗位技術(shù)聯(lián)動、本質(zhì)安全與技術(shù)升級并重”的生產(chǎn)閉環(huán)，協(xié)同技術(shù)管控效能低下。

四是系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)缺失，適配技術(shù)升級的應(yīng)急處置能力薄弱。電力發(fā)電事故具有突發(fā)性、破壞性強、影響范圍廣的特點，常見事故包括設(shè)備爆炸、觸電、火災(zāi)、煙氣泄漏、電網(wǎng)波動等，且事故發(fā)生后需依托專業(yè)技術(shù)快速處置，才能最大限度降低損失、減少供電中斷時間，但部分企業(yè)未搭建適配發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)，各環(huán)節(jié)技術(shù)管控、技術(shù)升級各自為戰(zhàn)，缺乏協(xié)同聯(lián)動機制，應(yīng)急處置技術(shù)裝備未同步升級、技術(shù)流程不規(guī)范，應(yīng)急演練未結(jié)合技術(shù)升級后的實際場景開展，不同崗位員工的應(yīng)急技術(shù)處置技能、升級后設(shè)備操作技能不均衡，事故發(fā)生后無法依托系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)實現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)處置，導(dǎo)致事故擴大，本質(zhì)安全防控和技術(shù)升級的雙重支撐不足。

案例佐證：2024年某火電企業(yè)發(fā)生一起鍋爐管道泄漏燃爆事故，造成1人受傷、設(shè)備損毀，導(dǎo)致機組停機8小時，影響區(qū)域供電，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未搭建適配發(fā)電全流程技術(shù)升級的系統(tǒng)化本質(zhì)安全技術(shù)架構(gòu)，鍋爐設(shè)備老舊未及時升級，管道檢測技術(shù)裝備落后，未能及時發(fā)現(xiàn)泄漏隱患，運行人員未熟練掌握升級后的操作技術(shù)，違規(guī)操作引發(fā)燃爆，技術(shù)員未及時提供技術(shù)支撐，安全員現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)管缺失，多環(huán)節(jié)技術(shù)管控脫節(jié)、多崗位技術(shù)履職不到位，本質(zhì)安全水平低下，技術(shù)升級與安全管控脫節(jié)，最終引發(fā)事故。而賽為安全某電力行業(yè)合作單位，通過落地本質(zhì)安全提升方案，搭建適配發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)，融入專屬安全防控技術(shù)，近3年未發(fā)生一般及以上安全事故，事故發(fā)生率較行業(yè)平均水平降低86%以上，本質(zhì)安全水平提升72%，發(fā)電環(huán)節(jié)技術(shù)升級適配率提升80%，生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)管控效能提升68%，充分彰顯了適配技術(shù)升級的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)對本質(zhì)安全提升的核心支撐作用。

二、核心原則：錨定雙標(biāo)要求，契合技術(shù)升級搭建本質(zhì)安全技術(shù)架構(gòu)

電力行業(yè)落地本質(zhì)安全提升方案、搭建適配發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)，需嚴(yán)格遵循ISO 45001安全管理體系“以人為本、風(fēng)險防控、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則，緊扣《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)、《電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合電力發(fā)電高溫、高壓、高電壓的技術(shù)特性，立足“本質(zhì)安全優(yōu)先、技術(shù)升級適配、全流程協(xié)同管控”的核心目標(biāo)，確立3大核心原則，確保方案科學(xué)、合規(guī)、可落地，既提升本質(zhì)安全水平，也契合發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級需求，實現(xiàn)技術(shù)升級與本質(zhì)安全雙提升。

合規(guī)性原則是首要前提。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《電力安全工作規(guī)程》《發(fā)電企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)ISO 45001安全管理體系要求，確保本質(zhì)安全提升方案和系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)的每一項技術(shù)措施、每一個流程，都符合政策規(guī)范和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋發(fā)電全流程、多崗位技術(shù)管控、本質(zhì)安全防控和技術(shù)升級適配要求，杜絕違法違規(guī)生產(chǎn)行為，為本質(zhì)安全提升和技術(shù)升級筑牢合規(guī)技術(shù)基礎(chǔ)。

本質(zhì)安全與技術(shù)升級協(xié)同原則是核心要求。打破“重升級、輕安全”“重處置、輕預(yù)防”“重硬件、輕技術(shù)”的格局，將本質(zhì)安全理念貫穿電力發(fā)電全生命周期，涵蓋燃料儲運、燃燒/發(fā)電、電氣控制、環(huán)保處理、電力輸出等所有環(huán)節(jié)，結(jié)合發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級需求，搭建的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)重點突出本質(zhì)安全防控技術(shù)與升級技術(shù)的適配性，優(yōu)化發(fā)電工藝技術(shù)、完善安全檢測技術(shù)、強化應(yīng)急處置技術(shù)，推動安全技術(shù)與發(fā)電技術(shù)同步升級，消除安全風(fēng)險源頭，降低事故發(fā)生概率，實現(xiàn)本質(zhì)安全可控與技術(shù)升級賦能雙向提升。

技術(shù)適配實操原則是關(guān)鍵保障。摒棄“形式化、口號化”的技術(shù)管控模式，結(jié)合電力發(fā)電全流程技術(shù)特性、各環(huán)節(jié)風(fēng)險特點、技術(shù)升級方向，以及不同崗位技術(shù)履職需求，搭建適配電力行業(yè)發(fā)電環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)，確保技術(shù)措施、升級方案貼合生產(chǎn)實際、可落地、可操作；強化各環(huán)節(jié)技術(shù)協(xié)同聯(lián)動，打破技術(shù)管控和技術(shù)升級壁壘，實現(xiàn)發(fā)電工藝技術(shù)、安全檢測技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)、信息化管控技術(shù)、升級適配技術(shù)的深度融合，提升全流程技術(shù)管控和技術(shù)升級協(xié)同效能。賽為安全在為電力企業(yè)提供咨詢服務(wù)時，始終堅持“本質(zhì)安全為先、技術(shù)適配為核”，結(jié)合企業(yè)發(fā)電全流程技術(shù)特點和技術(shù)升級需求，優(yōu)化技術(shù)架構(gòu)，確保每一項技術(shù)措施都能精準(zhǔn)防控安全風(fēng)險、適配技術(shù)升級需求，踐行“永超客戶期望”的價值觀。

三、適配發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)搭建——本質(zhì)安全提升落地路徑

結(jié)合賽為安全某電力行業(yè)合作單位（大型國有綜合發(fā)電企業(yè)）的優(yōu)良實踐，以“本質(zhì)安全提升為核心、技術(shù)升級適配為支撐、全流程協(xié)同為目標(biāo)”，緊扣HSE安全管理體系要求，搭建“1個頂層技術(shù)設(shè)計+7大發(fā)電環(huán)節(jié)技術(shù)管控+4大本質(zhì)安全技術(shù)支撐體系”的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)，覆蓋電力發(fā)電全流程，適配多崗位技術(shù)履職和技術(shù)升級需求，融入電力專屬本質(zhì)安全防控技術(shù)和升級方向，全面提升電力行業(yè)發(fā)電環(huán)節(jié)本質(zhì)安全水平、技術(shù)管控效能和技術(shù)升級適配能力。

（一）1個頂層技術(shù)設(shè)計：明確技術(shù)定位，壓實全環(huán)節(jié)技術(shù)管控與升級責(zé)任

頂層技術(shù)設(shè)計是本質(zhì)安全提升、技術(shù)升級適配和系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)落地的“總綱領(lǐng)”，核心是解決“用什么技術(shù)、管什么環(huán)節(jié)、怎么管技術(shù)、如何適配升級、管不好怎么辦”的問題，重點明確發(fā)電全流程技術(shù)管控標(biāo)準(zhǔn)、本質(zhì)安全技術(shù)要求、技術(shù)升級方向和多崗位技術(shù)責(zé)任，賽為安全通過“本質(zhì)安全頂層技術(shù)設(shè)計”服務(wù)，幫助該合作單位搭建了完善的頂層技術(shù)管控體系，夯實本質(zhì)安全與技術(shù)升級雙提升基礎(chǔ)。

成立本質(zhì)安全技術(shù)提升與技術(shù)升級領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，HSE管理部門、技術(shù)研發(fā)部門、生產(chǎn)運營部門牽頭，設(shè)備管理、人力資源、質(zhì)量管控、電氣管理等部門協(xié)同，明確各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的本質(zhì)安全技術(shù)管控職責(zé)、技術(shù)升級職責(zé)和技術(shù)提升目標(biāo)，區(qū)分一線作業(yè)崗（操作工、運維工等）、技術(shù)崗（運行技術(shù)員、電氣工程師等）、監(jiān)管崗（安全員、技術(shù)監(jiān)督員等）的技術(shù)責(zé)任邊界，簽訂本質(zhì)安全與技術(shù)升級責(zé)任書，將技術(shù)管控責(zé)任、本質(zhì)安全技術(shù)目標(biāo)、技術(shù)升級任務(wù)（如設(shè)備升級進(jìn)度、技術(shù)適配率、隱患檢測準(zhǔn)確率等）層層分解到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名員工，形成“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同管、各環(huán)節(jié)強銜接、各崗位齊履職、技術(shù)賦能保安全、升級提質(zhì)促發(fā)展”的責(zé)任體系。

結(jié)合ISO 45001安全管理體系、《電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》等標(biāo)準(zhǔn)要求，制定《電力發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全技術(shù)管控與技術(shù)升級手冊》，明確發(fā)電全流程系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)的目標(biāo)、技術(shù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)升級方向和考核辦法，結(jié)合不同環(huán)節(jié)技術(shù)特性、技術(shù)升級需求、不同崗位技術(shù)需求，細(xì)化各環(huán)節(jié)的本質(zhì)安全技術(shù)防控要點、發(fā)電工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全檢測技術(shù)要求、技術(shù)升級適配措施，各崗位的技術(shù)操作規(guī)范、協(xié)同技術(shù)管控要求、技術(shù)升級操作要點和技術(shù)提升指標(biāo)，統(tǒng)一全環(huán)節(jié)技術(shù)管控和技術(shù)升級標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)電技術(shù)工作、技術(shù)升級工作有章可循、有標(biāo)可依、有技可依。同時，將HSE安全管理體系要求融入技術(shù)管控與升級手冊，推動體系要求與發(fā)電技術(shù)、本質(zhì)安全技術(shù)、技術(shù)升級深度融合，以技術(shù)落地提升本質(zhì)安全水平，以技術(shù)升級賦能安全管控。

建立精細(xì)化技術(shù)考核機制，結(jié)合發(fā)電全流程技術(shù)特性、多崗位技術(shù)差異、技術(shù)升級需求，制定差異化技術(shù)考核指標(biāo)，將本質(zhì)安全技術(shù)落實情況、技術(shù)操作規(guī)范執(zhí)行情況、隱患技術(shù)排查處置效率、技術(shù)升級任務(wù)完成情況、協(xié)同技術(shù)管控效果等納入考核，與員工工資、獎金、晉升掛鉤，實行“月考核、季評比、年總結(jié)”，對技術(shù)管控到位、本質(zhì)安全成效突出、技術(shù)升級任務(wù)完成較好的環(huán)節(jié)、崗位和個人予以表彰獎勵，對技術(shù)管控松懈、違規(guī)操作、技術(shù)履職不到位、升級任務(wù)滯后的予以問責(zé)，倒逼全流程各環(huán)節(jié)、各崗位落實技術(shù)管控責(zé)任、推進(jìn)技術(shù)升級工作、提升技術(shù)履職能力，推動環(huán)節(jié)間技術(shù)協(xié)同銜接、高效運轉(zhuǎn)。

（二）7大發(fā)電環(huán)節(jié)技術(shù)管控：聚焦本質(zhì)安全，適配多環(huán)節(jié)技術(shù)升級需求

針對電力發(fā)電7大核心環(huán)節(jié)，結(jié)合各環(huán)節(jié)技術(shù)特性、本質(zhì)安全風(fēng)險特點、技術(shù)升級方向和涉及崗位的技術(shù)履職需求，制定針對性的本質(zhì)安全技術(shù)防控措施、精細(xì)化生產(chǎn)技術(shù)管控標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)升級適配方案，明確各崗位在環(huán)節(jié)中的技術(shù)履職要求、協(xié)同技術(shù)責(zé)任、技術(shù)升級任務(wù)和本質(zhì)安全技術(shù)目標(biāo)，依托賽為安全“Go-RISE安全征程”服務(wù)中的危害辨識與風(fēng)險管控技術(shù)提升工具，結(jié)合電力發(fā)電專屬安全技術(shù)和升級技術(shù)，精準(zhǔn)防控安全風(fēng)險、優(yōu)化發(fā)電工藝技術(shù)、推動技術(shù)升級落地，全面提升發(fā)電全流程本質(zhì)安全水平、技術(shù)管控效能和技術(shù)升級適配能力，推動HSE安全管理體系落地見效。

1. 燃料儲運環(huán)節(jié)：智能管控技術(shù)，筑牢本質(zhì)安全源頭防線 

燃料儲運環(huán)節(jié)是電力發(fā)電的起點（重點針對火電、生物質(zhì)發(fā)電），核心流程包括燃料采購、運輸、儲存、輸送，核心風(fēng)險是燃料泄漏、火災(zāi)、坍塌、機械傷害，涉及燃料管理員、操作工、運輸員、安全員等崗位，是本質(zhì)安全提升的關(guān)鍵源頭，也是技術(shù)升級的重點環(huán)節(jié)，技術(shù)管控重點聚焦智能儲運和安全防控技術(shù)升級。精細(xì)化技術(shù)管控重點做好2點：一是優(yōu)化燃料儲運工藝技術(shù)，推動技術(shù)升級，燃料管理員結(jié)合發(fā)電需求，優(yōu)化燃料采購和儲運方案，引入智能燃料輸送系統(tǒng)、自動化倉儲設(shè)備，替代老舊人工操作設(shè)備，提升儲運效率和智能化水平；二是強化設(shè)備技術(shù)管控與升級適配，設(shè)備管理員負(fù)責(zé)燃料儲運設(shè)備（輸送機、儲料倉、運輸車輛等）的日常技術(shù)運維、定期檢測校準(zhǔn)，推進(jìn)老舊設(shè)備升級改造，采用智能化監(jiān)測技術(shù)，實時監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)、燃料儲存量、輸送情況，操作工嚴(yán)格按照工藝技術(shù)規(guī)范和升級后設(shè)備操作要求操作設(shè)備，安全員利用專業(yè)技術(shù)工具排查設(shè)備安全技術(shù)隱患、燃料泄漏隱患，確保燃料儲運設(shè)備技術(shù)完好、運行穩(wěn)定，避免設(shè)備故障、燃料泄漏引發(fā)火災(zāi)等安全隱患，明確各崗位協(xié)同技術(shù)責(zé)任和升級適配職責(zé)，筑牢本質(zhì)安全源頭防線。

該合作單位通過落實以上技術(shù)措施，結(jié)合賽為安全HSE遵法合規(guī)專項技術(shù)評估服務(wù)，全面排查燃料儲運環(huán)節(jié)的技術(shù)風(fēng)險、本質(zhì)安全短板和技術(shù)升級需求，優(yōu)化燃料儲運工藝技術(shù)和設(shè)備技術(shù)管控流程，推進(jìn)老舊設(shè)備升級改造，近3年未因燃料儲運環(huán)節(jié)技術(shù)問題、升級適配問題引發(fā)安全事故，燃料儲運環(huán)節(jié)本質(zhì)安全水平提升78%，技術(shù)升級適配率達(dá)到90%，為后續(xù)全環(huán)節(jié)本質(zhì)安全提升和技術(shù)升級筑牢了源頭技術(shù)防線。

2. 燃燒/發(fā)電環(huán)節(jié)：高效清潔技術(shù)，提升效能同時保障安全 

燃燒/發(fā)電環(huán)節(jié)是電力發(fā)電的核心環(huán)節(jié)（火電：鍋爐燃燒；水電：水輪機驅(qū)動；光伏：組件發(fā)電；風(fēng)電：風(fēng)機轉(zhuǎn)動），核心風(fēng)險是設(shè)備爆炸、高溫燙傷、觸電、機組停運，涉及運行技術(shù)員、操作工、電氣工程師、設(shè)備管理員、安全員等多崗位，也是HSE安全管理體系重點管控的技術(shù)環(huán)節(jié)，更是本質(zhì)安全提升和技術(shù)升級的核心支撐，重點聚焦高效清潔技術(shù)和安全防控技術(shù)同步升級。

精細(xì)化技術(shù)管控重點做好4點：一是優(yōu)化燃燒/發(fā)電工藝技術(shù)，推動技術(shù)升級，運行技術(shù)員、電氣工程師結(jié)合發(fā)電類型，優(yōu)化工藝參數(shù)，引入高效清潔燃燒技術(shù)、智能機組調(diào)控技術(shù)、光伏組件高效轉(zhuǎn)換技術(shù)、風(fēng)機智能運維技術(shù)等，替代老舊發(fā)電技術(shù)，提升發(fā)電效率、降低能耗，同時減少安全風(fēng)險；二是強化核心設(shè)備技術(shù)管控與升級適配，設(shè)備管理員負(fù)責(zé)燃燒/發(fā)電設(shè)備（鍋爐、汽輪機、水輪機、光伏組件、風(fēng)機等）的日常技術(shù)運維、定期檢測校準(zhǔn)，推進(jìn)老舊機組、落后組件升級改造，采用智能化監(jiān)測技術(shù)，實時監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)、溫度、壓力、電壓等參數(shù)，及時排查設(shè)備技術(shù)隱患；三是規(guī)范技術(shù)操作流程，操作工、運行技術(shù)員嚴(yán)格按照燃燒/發(fā)電工藝技術(shù)規(guī)范和升級后設(shè)備操作要求操作，精準(zhǔn)控制工藝參數(shù)，做好運行過程中的參數(shù)記錄，發(fā)現(xiàn)參數(shù)異常、設(shè)備故障立即停機排查，嚴(yán)禁違規(guī)操作；四是明確多崗位協(xié)同技術(shù)責(zé)任和升級職責(zé)，運行技術(shù)員、電氣工程師負(fù)責(zé)工藝技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)化和技術(shù)升級方案落地，設(shè)備管理員負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)保障和升級改造推進(jìn)，操作工負(fù)責(zé)規(guī)范操作和升級后設(shè)備實操，安全員利用專業(yè)技術(shù)工具排查設(shè)備運行安全隱患、觸電隱患，形成多崗位協(xié)同技術(shù)管控閉環(huán)，提升燃燒/發(fā)電環(huán)節(jié)本質(zhì)安全水平和技術(shù)升級適配能力。

案例分享：該合作單位某火電機組曾在燃燒環(huán)節(jié)通過技術(shù)升級和安全管控優(yōu)化，有效提升了本質(zhì)安全水平、發(fā)電效能和清潔度。當(dāng)時，該機組存在燃燒效率低、能耗高、鍋爐管道易磨損泄漏等問題，存在燃爆安全風(fēng)險，運行技術(shù)員、電氣工程師立即優(yōu)化鍋爐燃燒工藝參數(shù)，引入高效清潔燃燒技術(shù)和智能機組調(diào)控技術(shù)，推進(jìn)鍋爐設(shè)備升級改造，更換耐磨管道和智能監(jiān)測設(shè)備，設(shè)備管理員對升級后的鍋爐設(shè)備進(jìn)行全面技術(shù)調(diào)試和運維，操作工嚴(yán)格按照優(yōu)化后的技術(shù)規(guī)范和升級后設(shè)備操作要求操作，安全員利用高溫檢測技術(shù)、泄漏檢測技術(shù)實時監(jiān)測，多崗位協(xié)同配合，僅用1個月就完成了技術(shù)升級和管控優(yōu)化，機組發(fā)電效率提升12%，能耗降低8%，鍋爐管道泄漏風(fēng)險降低90%，實現(xiàn)了燃燒環(huán)節(jié)本質(zhì)安全、技術(shù)升級與效能提升三重突破。這一案例充分說明，技術(shù)賦能、升級適配、多崗位協(xié)同技術(shù)管控是電力行業(yè)本質(zhì)安全提升的關(guān)鍵。

3. 電氣控制環(huán)節(jié)：智能防護技術(shù)，防范高壓觸電風(fēng)險 

電氣控制環(huán)節(jié)是電力發(fā)電的“大腦”，核心流程包括機組調(diào)控、電壓轉(zhuǎn)換、電力分配，核心風(fēng)險是高壓觸電、電氣火災(zāi)、線路短路、控制系統(tǒng)故障，涉及電氣工程師、運行技術(shù)員、操作工、安全員等崗位，技術(shù)管控重點聚焦智能防護技術(shù)和電氣設(shè)備升級，是本質(zhì)安全提升的核心技術(shù)環(huán)節(jié)，也是技術(shù)升級的重點領(lǐng)域。精細(xì)化技術(shù)管控實行“崗位分工、協(xié)同管控、技術(shù)賦能、升級適配”，嚴(yán)格遵循《電力安全工作規(guī)程》，結(jié)合賽為安全非常規(guī)作業(yè)安全技術(shù)提升輔導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化電氣控制環(huán)節(jié)技術(shù)管控流程，推進(jìn)電氣設(shè)備升級改造，實現(xiàn)本質(zhì)安全可控。

作業(yè)前，電氣工程師、運行技術(shù)員檢查電氣控制工藝技術(shù)參數(shù)、控制系統(tǒng)運行狀態(tài)，確認(rèn)符合安全要求和技術(shù)升級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備管理員檢測電氣設(shè)備（開關(guān)柜、變壓器、控制系統(tǒng)等）的技術(shù)性能、絕緣性能，排查電氣線路隱患，確保設(shè)備技術(shù)完好、安全附件靈敏可靠；作業(yè)中，操作工、運行技術(shù)員嚴(yán)格按照電氣控制技術(shù)規(guī)范和升級后設(shè)備操作要求操作，精準(zhǔn)控制電壓、電流等參數(shù)，利用智能化控制系統(tǒng)實現(xiàn)機組、電氣設(shè)備的自動調(diào)控，安全員采用高壓檢測技術(shù)、絕緣檢測技術(shù)，實時排查高壓觸電、線路短路等安全隱患，嚴(yán)禁違規(guī)操作、帶電作業(yè)；作業(yè)后，操作工、設(shè)備管理員共同對電氣設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢查、斷電處理，做好設(shè)備運行記錄和技術(shù)維護記錄，推進(jìn)電氣設(shè)備升級改造落地，確保電氣控制環(huán)節(jié)技術(shù)管控閉環(huán)，防范高壓觸電、電氣火災(zāi)等安全風(fēng)險，提升本質(zhì)安全水平和技術(shù)升級適配能力。

4. 脫硫脫硝環(huán)保環(huán)節(jié)：綠色防控技術(shù)，兼顧環(huán)保與本質(zhì)安全 

脫硫脫硝環(huán)保環(huán)節(jié)是電力發(fā)電的重要配套環(huán)節(jié)（重點針對火電），核心流程包括煙氣收集、脫硫脫硝處理、尾氣排放，核心風(fēng)險是煙氣泄漏、化學(xué)藥劑腐蝕、中毒、設(shè)備故障，涉及環(huán)保技術(shù)員、操作工、設(shè)備管理員、安全員等崗位，直接影響環(huán)保達(dá)標(biāo)和作業(yè)人員安全，技術(shù)管控重點聚焦綠色防控技術(shù)和環(huán)保設(shè)備升級，是本質(zhì)安全提升和技術(shù)升級的重要組成部分。精細(xì)化技術(shù)管控重點做好3點：一是優(yōu)化脫硫脫硝工藝技術(shù)，推動技術(shù)升級，環(huán)保技術(shù)員引入高效脫硫脫硝技術(shù)、煙氣智能處理技術(shù)，替代老舊環(huán)保技術(shù)，提升脫硫脫硝效率，減少煙氣泄漏風(fēng)險；二是強化環(huán)保設(shè)備技術(shù)管控與升級適配，設(shè)備管理員負(fù)責(zé)脫硫脫硝設(shè)備（脫硫塔、脫硝反應(yīng)器、煙氣檢測儀等）的日常技術(shù)運維、定期檢測校準(zhǔn)，推進(jìn)老舊環(huán)保設(shè)備升級改造，檢查設(shè)備密封性能、腐蝕情況，及時排查設(shè)備技術(shù)隱患；三是明確多崗位協(xié)同技術(shù)責(zé)任和升級職責(zé)，環(huán)保技術(shù)員負(fù)責(zé)工藝技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)化和技術(shù)升級方案落地，設(shè)備管理員負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)保障和升級改造推進(jìn)，操作工負(fù)責(zé)規(guī)范操作和升級后設(shè)備實操，安全員利用煙氣檢測技術(shù)、有毒有害氣體檢測技術(shù)，實時排查煙氣泄漏、化學(xué)藥劑泄漏等安全隱患，做好作業(yè)人員防護措施，形成協(xié)同技術(shù)管控閉環(huán)，強化環(huán)保環(huán)節(jié)本質(zhì)安全管控和技術(shù)升級適配。

5. 余熱利用環(huán)節(jié)：節(jié)能回收技術(shù)，實現(xiàn)安全與效益雙提升 

余熱利用環(huán)節(jié)是電力發(fā)電的節(jié)能增效環(huán)節(jié)（重點針對火電、工業(yè)余熱發(fā)電），核心流程包括余熱收集、余熱轉(zhuǎn)換、能量回收，核心風(fēng)險是高溫泄漏、設(shè)備腐蝕、機械傷害，涉及節(jié)能技術(shù)員、操作工、設(shè)備管理員、安全員等崗位，技術(shù)管控重點聚焦節(jié)能回收技術(shù)和安全防控技術(shù)升級，是本質(zhì)安全提升和技術(shù)升級的重要補充，也是HSE安全管理體系中職業(yè)健康管控的重點。精細(xì)化技術(shù)管控重點做好2點：一是優(yōu)化余熱利用工藝技術(shù)，推動技術(shù)升級，節(jié)能技術(shù)員引入高效余熱回收技術(shù)、智能余熱調(diào)控技術(shù)，優(yōu)化工藝參數(shù)，提升余熱利用效率，同時降低安全風(fēng)險；二是強化余熱利用設(shè)備技術(shù)管控與升級適配，設(shè)備管理員負(fù)責(zé)余熱利用設(shè)備（余熱鍋爐、換熱器等）的日常技術(shù)運維、定期檢測校準(zhǔn)，推進(jìn)老舊設(shè)備升級改造，檢查設(shè)備密封性能、腐蝕情況，采用智能化監(jiān)測技術(shù)，實時監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)、溫度等參數(shù)，操作工嚴(yán)格按照工藝技術(shù)規(guī)范和升級后設(shè)備操作要求操作，安全員排查高溫泄漏、設(shè)備故障等安全隱患，做好高溫防護措施，強化余熱利用環(huán)節(jié)與燃燒/發(fā)電環(huán)節(jié)的技術(shù)協(xié)同銜接，提升全流程技術(shù)管控和節(jié)能效能，實現(xiàn)本質(zhì)安全與節(jié)能效益雙提升。

6. 電力輸出環(huán)節(jié)：穩(wěn)定傳輸技術(shù)，保障電網(wǎng)安全可控 

電力輸出環(huán)節(jié)是電力發(fā)電的末端銜接環(huán)節(jié)，核心流程包括電力升壓、線路傳輸、電力并網(wǎng)，核心風(fēng)險是線路短路、觸電、電網(wǎng)波動、線路斷裂，涉及電氣工程師、運維工、安全員、調(diào)度員等崗位，直接影響電力供應(yīng)穩(wěn)定性和電網(wǎng)安全，技術(shù)管控重點聚焦穩(wěn)定傳輸技術(shù)和輸電設(shè)備升級，是本質(zhì)安全提升和技術(shù)升級的重要保障。精細(xì)化技術(shù)管控重點做好2點：一是規(guī)范電力輸出技術(shù)操作，推動技術(shù)升級，電氣工程師、調(diào)度員優(yōu)化電力輸出方案，引入智能輸電調(diào)控技術(shù)、線路狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)，推進(jìn)輸電線路、升壓設(shè)備升級改造，提升電力傳輸穩(wěn)定性，避免電網(wǎng)波動；二是強化輸電設(shè)備技術(shù)管控與升級適配，運維工、設(shè)備管理員負(fù)責(zé)輸電設(shè)備（升壓站、輸電線路、絕緣子等）的日常技術(shù)運維、定期檢測校準(zhǔn)，推進(jìn)老舊線路、落后設(shè)備升級改造，采用智能化監(jiān)測技術(shù)，實時監(jiān)測輸電線路狀態(tài)、電壓穩(wěn)定性，安全員排查線路短路、觸電等安全隱患，明確各崗位協(xié)同技術(shù)責(zé)任和升級職責(zé)，做好電力輸出環(huán)節(jié)與發(fā)電、電網(wǎng)調(diào)度環(huán)節(jié)的技術(shù)協(xié)同銜接，確保電力輸出全程本質(zhì)安全可控、技術(shù)升級適配到位。

7. 應(yīng)急處置環(huán)節(jié)：智能響應(yīng)技術(shù)，提升應(yīng)急安全與處置效能 

應(yīng)急處置環(huán)節(jié)是電力發(fā)電全流程的重要保障環(huán)節(jié)，核心風(fēng)險是事故擴大、供電中斷時間延長、損失增加，涉及操作工、安全員、運行技術(shù)員、電氣工程師、應(yīng)急救援崗等多崗位，直接影響安全損失和電力供應(yīng)穩(wěn)定性，技術(shù)管控重點聚焦智能應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)和應(yīng)急設(shè)備升級，適配技術(shù)升級后的應(yīng)急處置需求。精細(xì)化技術(shù)管控重點做好3點：一是制定科學(xué)的應(yīng)急技術(shù)處置方案，結(jié)合電力發(fā)電常見事故（設(shè)備爆炸、觸電、火災(zāi)、煙氣泄漏、電網(wǎng)波動等）場景，結(jié)合技術(shù)升級后的設(shè)備特性和不同崗位的應(yīng)急職責(zé)，編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確各崗位的應(yīng)急技術(shù)分工、協(xié)同處置技術(shù)流程和技術(shù)目標(biāo)，融入智能應(yīng)急響應(yīng)、泄漏封堵、觸電救援、設(shè)備搶修等專屬應(yīng)急技術(shù)，報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、電力主管部門備案；二是強化應(yīng)急協(xié)同處置與技術(shù)升級適配，事故發(fā)生后，操作工立即啟動應(yīng)急處置措施，保護現(xiàn)場、救助傷員，同時上報運行技術(shù)員和安全員，運行技術(shù)員、電氣工程師及時提供技術(shù)支撐，調(diào)度員調(diào)整發(fā)電、輸電計劃，應(yīng)急救援崗快速開展救援工作，多崗位協(xié)同配合，最大限度降低事故損失、縮短處置時間、減少供電中斷時長；三是做好應(yīng)急復(fù)盤優(yōu)化和應(yīng)急設(shè)備升級，事故處置完成后，組織各崗位開展應(yīng)急復(fù)盤，分析事故原因、處置過程中的不足和技術(shù)升級適配問題，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和處置流程，推進(jìn)應(yīng)急設(shè)備升級改造，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平，減少應(yīng)急處置對電力供應(yīng)的影響。

（三）4大本質(zhì)安全技術(shù)支撐體系：強化保障，推動本質(zhì)安全與技術(shù)升級雙提升

依托HSE安全管理體系，搭建4大本質(zhì)安全技術(shù)支撐體系，貼合電力發(fā)電全流程技術(shù)特性、多崗位技術(shù)需求和技術(shù)升級方向，融入電力專屬安全技術(shù)和升級技術(shù)，為本質(zhì)安全提升、技術(shù)升級適配和系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)落地提供全方位技術(shù)保障，結(jié)合賽為安全相關(guān)咨詢服務(wù)，全面提升發(fā)電全流程本質(zhì)安全水平、技術(shù)管控效能和技術(shù)升級適配能力，確保本質(zhì)安全管理工作和技術(shù)升級工作長效運行。

1. 技術(shù)培訓(xùn)體系：分層分類，提升多崗位本質(zhì)安全與升級適配雙素養(yǎng) 

結(jié)合賽為安全“Go-RISE安全征程”服務(wù)中的安全生產(chǎn)履職能力技術(shù)提升工具，建立“分層分類、精準(zhǔn)施教、貼合崗位、聚焦雙提升”的技術(shù)培訓(xùn)體系，摒棄“一刀切”的培訓(xùn)模式，適配電力發(fā)電全流程技術(shù)特性、多崗位技術(shù)差異和技術(shù)升級需求，重點提升員工本質(zhì)安全技術(shù)能力、技術(shù)操作水平和技術(shù)升級適配能力。針對企業(yè)管理層，開展HSE安全管理體系、全流程技術(shù)協(xié)同管控、本質(zhì)安全與技術(shù)升級統(tǒng)籌等培訓(xùn)，提升管理層的技術(shù)管控、技術(shù)升級規(guī)劃和本質(zhì)安全統(tǒng)籌能力；針對技術(shù)崗（運行技術(shù)員、電氣工程師等），開展電力發(fā)電專屬生產(chǎn)工藝技術(shù)、安全防控技術(shù)、隱患排查技術(shù)、技術(shù)升級方案落地等專業(yè)培訓(xùn)，提升技術(shù)研發(fā)、技術(shù)優(yōu)化、技術(shù)指導(dǎo)和升級適配能力；針對一線作業(yè)崗位，結(jié)合不同崗位技術(shù)需求、技術(shù)升級任務(wù)，開展生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范、本質(zhì)安全防控技術(shù)、泄漏檢測技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)、升級后設(shè)備實操等針對性培訓(xùn)，采用“現(xiàn)場技術(shù)實操、案例技術(shù)分析、技術(shù)模擬演練、升級設(shè)備實操教學(xué)”等方式，提升培訓(xùn)的針對性和實用性，重點強化操作工技術(shù)操作規(guī)范性、安全員安全檢測技術(shù)能力、運維工升級后設(shè)備運維能力，確保每個崗位員工熟練掌握本崗位生產(chǎn)技術(shù)、本質(zhì)安全防控技術(shù)、技術(shù)升級流程和升級后設(shè)備操作方法，杜絕違規(guī)操作，提升技術(shù)履職能力和升級適配能力，實現(xiàn)“培訓(xùn)—考核—上崗—提效—升級”閉環(huán)管理。

2. 隱患排查技術(shù)體系：智能賦能，提升隱患技術(shù)處置與升級適配效能 

依托HSE安全管理體系“持續(xù)改進(jìn)”的核心要求，結(jié)合賽為安全雙重預(yù)防機制建設(shè)技術(shù)服務(wù)，建立“全員參與、智能監(jiān)測、分級管控、閉環(huán)治理、全環(huán)節(jié)協(xié)同、升級適配”的隱患排查技術(shù)體系，融入電力發(fā)電專屬隱患排查技術(shù)和升級技術(shù)，覆蓋發(fā)電全流程、多崗位，提升隱患技術(shù)排查處置效能和技術(shù)升級適配能力，為本質(zhì)安全提升和技術(shù)升級掃清技術(shù)障礙。明確各環(huán)節(jié)、各崗位的隱患技術(shù)排查職責(zé)、排查頻次、技術(shù)要求和升級適配排查任務(wù)，鼓勵員工主動利用專業(yè)技術(shù)工具上報技術(shù)隱患、升級適配問題；搭建智能化隱患排查技術(shù)平臺，融入高壓檢測、泄漏檢測、設(shè)備運行監(jiān)測、工藝參數(shù)預(yù)警等專屬技術(shù)和智能監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)隱患的智能化、自動化排查，實時發(fā)出預(yù)警信息，同時排查技術(shù)升級適配過程中的問題；對排查出的隱患和升級適配問題，按照風(fēng)險等級和技術(shù)難度劃分，實行“分級管控”，明確技術(shù)治理責(zé)任人和治理時限，區(qū)分技術(shù)崗、作業(yè)崗、監(jiān)管崗的治理責(zé)任，優(yōu)先處置高風(fēng)險技術(shù)隱患和影響技術(shù)升級的關(guān)鍵問題，提升隱患技術(shù)處置效率和升級適配推進(jìn)速度；建立隱患排查技術(shù)臺賬和升級適配臺賬，詳細(xì)記錄隱患的排查時間、環(huán)節(jié)、技術(shù)類型、治理技術(shù)措施、治理結(jié)果、責(zé)任崗位、處置時長，以及升級適配問題的排查、整改、落實情況等信息，確保隱患“排查—預(yù)警—治理—驗收—銷號”全程技術(shù)閉環(huán)，同時分析隱患產(chǎn)生的技術(shù)原因、升級適配問題的根源，優(yōu)化技術(shù)管控措施和技術(shù)升級方案，提升隱患防控技術(shù)效能和技術(shù)升級適配能力。

3. 應(yīng)急技術(shù)處置體系：專業(yè)賦能，提升應(yīng)急本質(zhì)安全與升級適配效能 

結(jié)合賽為安全應(yīng)急管理咨詢技術(shù)服務(wù)，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《電力安全工作規(guī)程》要求，建立完善的應(yīng)急技術(shù)處置體系，貼合電力發(fā)電多場景、多環(huán)節(jié)事故特點、技術(shù)升級后的設(shè)備特性和多崗位應(yīng)急技術(shù)需求，融入電力專屬應(yīng)急處置技術(shù)和智能應(yīng)急技術(shù)，提升企業(yè)應(yīng)對突發(fā)安全事故的專業(yè)技術(shù)處置效能和升級適配能力，最大限度降低事故損失、縮短供電中斷時間。一是優(yōu)化應(yīng)急技術(shù)預(yù)案，結(jié)合電力發(fā)電常見事故場景，結(jié)合技術(shù)升級后的設(shè)備特性、不同崗位的應(yīng)急技術(shù)職責(zé)，細(xì)化應(yīng)急技術(shù)處置預(yù)案，明確各崗位的應(yīng)急技術(shù)分工、協(xié)同處置技術(shù)流程和技術(shù)目標(biāo)，融入高壓觸電救援、設(shè)備爆炸處置、煙氣泄漏封堵、智能應(yīng)急響應(yīng)等專屬應(yīng)急技術(shù)，確保應(yīng)急預(yù)案具有針對性、可操作性和升級適配性；二是加強應(yīng)急技術(shù)裝備儲備與升級，按照應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合發(fā)電全流程應(yīng)急技術(shù)需求和技術(shù)升級方向，配備足夠的高壓救援設(shè)備、泄漏檢測儀、可燃?xì)怏w報警器、應(yīng)急封堵設(shè)備、智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)等專業(yè)技術(shù)裝備，定期對裝備進(jìn)行技術(shù)檢測、維護、更新，推進(jìn)老舊應(yīng)急設(shè)備升級改造，確保應(yīng)急技術(shù)裝備完好可用、適配技術(shù)升級需求，提升應(yīng)急技術(shù)保障效能；三是開展常態(tài)化應(yīng)急技術(shù)演練，結(jié)合不同事故場景、技術(shù)升級后的設(shè)備實操要求，組織各環(huán)節(jié)、各崗位員工開展應(yīng)急技術(shù)演練，重點演練高壓觸電救援、泄漏檢測封堵、應(yīng)急設(shè)備實操等專屬應(yīng)急技術(shù)和多崗位協(xié)同應(yīng)急技術(shù)處置流程，提升員工的應(yīng)急技術(shù)處置技能、升級后應(yīng)急設(shè)備操作技能和協(xié)同配合能力，演練結(jié)束后，及時總結(jié)評估，優(yōu)化應(yīng)急技術(shù)預(yù)案和處置流程，明確各崗位應(yīng)急技術(shù)履職要點和技術(shù)目標(biāo)，提升應(yīng)急處置的本質(zhì)安全效能和升級適配能力。

4. 信息化技術(shù)管控體系：智能賦能，提升全流程技術(shù)協(xié)同與升級適配效能 

依托“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”“智慧電力”理念，結(jié)合賽為安全安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，搭建電力發(fā)電本質(zhì)安全信息化技術(shù)管控平臺，融入電力專屬智能化技術(shù)和技術(shù)升級適配模塊，實現(xiàn)發(fā)電全流程技術(shù)管控數(shù)字化、風(fēng)險監(jiān)測智能化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息化、技術(shù)協(xié)同高效化、升級適配可視化，適配發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)、多崗位技術(shù)運營和技術(shù)升級需求，全面提升本質(zhì)安全技術(shù)管控效能和技術(shù)升級適配能力。將燃料儲運、燃燒/發(fā)電、電氣控制、環(huán)保處理、電力輸出等發(fā)電全流程的工藝技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運行狀態(tài)、隱患排查情況、技術(shù)操作記錄、技術(shù)升級進(jìn)度等全流程信息，各環(huán)節(jié)、各崗位的技術(shù)履職記錄、培訓(xùn)記錄、效能統(tǒng)計、升級任務(wù)完成情況等，全部錄入信息化技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息共享、全程可追溯；通過信息化平臺，融入智能化監(jiān)測技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、智能調(diào)控技術(shù)，對全流程各環(huán)節(jié)的技術(shù)風(fēng)險點、設(shè)備運行狀態(tài)、工藝參數(shù)變化、安全隱患情況、技術(shù)升級進(jìn)度進(jìn)行實時監(jiān)測、智能預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)異常情況、升級適配問題，發(fā)出預(yù)警信息，提醒相關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)崗位人員及時處置；利用信息化平臺，開展技術(shù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，精準(zhǔn)掌握本質(zhì)安全技術(shù)落實情況、各環(huán)節(jié)技術(shù)管控效能、各崗位技術(shù)履職情況、技術(shù)升級任務(wù)完成情況和升級適配效果，找出技術(shù)短板、管理薄弱環(huán)節(jié)和升級適配問題，優(yōu)化技術(shù)管控流程、本質(zhì)安全技術(shù)措施和技術(shù)升級方案，推動HSE安全管理體系與發(fā)電技術(shù)、技術(shù)升級深度融合，全面提升發(fā)電全流程本質(zhì)安全水平、技術(shù)協(xié)同效能和技術(shù)升級適配能力。

四、優(yōu)良實踐成效與經(jīng)驗總結(jié)

賽為安全某電力行業(yè)合作單位（大型國有綜合發(fā)電企業(yè)），通過搭建上述適配發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)，落地本質(zhì)安全提升方案，嚴(yán)格遵循ISO 45001安全管理體系和《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)、《電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》等標(biāo)準(zhǔn)要求，深度融合賽為安全相關(guān)咨詢服務(wù)和電力專屬安全技術(shù)、升級技術(shù)，契合電力行業(yè)發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級需求，取得了顯著的本質(zhì)安全、技術(shù)管控和技術(shù)升級成效。

本質(zhì)安全水平大幅提升，近3年未發(fā)生一般及以上安全事故，輕微事故發(fā)生率較實施前降低93%，高壓觸電、設(shè)備爆炸等核心安全隱患排查準(zhǔn)確率達(dá)到100%，隱患技術(shù)處置平均時長縮短78%，順利通過ISO 45001安全管理體系認(rèn)證和電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審；技術(shù)管控和技術(shù)升級效能全面提升，發(fā)電工藝技術(shù)優(yōu)化率提升35%，老舊設(shè)備升級改造完成率達(dá)到95%，技術(shù)升級適配率達(dá)到92%，發(fā)電效率提升15%，能耗降低10%，安全管控成本降低25%；多環(huán)節(jié)技術(shù)協(xié)同效能顯著提升，各發(fā)電環(huán)節(jié)技術(shù)銜接更加順暢，技術(shù)管控和技術(shù)升級壁壘全面打破，設(shè)備故障、觸電、煙氣泄漏等核心安全風(fēng)險得到有效防控，技術(shù)升級與本質(zhì)安全實現(xiàn)雙向賦能；多崗位技術(shù)履職能力、本質(zhì)安全意識和升級適配能力顯著提升，全員技術(shù)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，各崗位員工違規(guī)操作率較實施前降低97%，形成了“人人懂技術(shù)、事事講安全、時時重本質(zhì)、處處靠技術(shù)、升級促安全、協(xié)同促發(fā)展”的良好氛圍；HSE安全管理體系與發(fā)電技術(shù)、技術(shù)升級深度融合，制度要求與技術(shù)實操、升級流程無縫銜接，發(fā)電全流程技術(shù)管控流程更加規(guī)范，實現(xiàn)了安全管理從“被動防控”向“主動預(yù)防、本質(zhì)可控”轉(zhuǎn)變，技術(shù)管控從“分散管控”向“系統(tǒng)化、智能化、協(xié)同化”轉(zhuǎn)變，技術(shù)升級從“單一推進(jìn)”向“全流程適配、與安全協(xié)同”轉(zhuǎn)變；企業(yè)品牌形象大幅提升，成為區(qū)域內(nèi)電力行業(yè)本質(zhì)安全提升和發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級適配的標(biāo)桿企業(yè)，吸引多家同行前來交流學(xué)習(xí)。

總結(jié)該合作單位的優(yōu)良實踐經(jīng)驗，核心有3點：一是堅持“合規(guī)為先、雙效并重”，嚴(yán)格對標(biāo)ISO 45001安全管理體系和電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求，緊扣國家電力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，確保本質(zhì)安全提升方案和系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)合規(guī)、科學(xué)，既覆蓋發(fā)電全流程合規(guī)技術(shù)需求、本質(zhì)安全需求，也契合多環(huán)節(jié)技術(shù)升級需求，依托技術(shù)賦能筑牢安全防線，依托技術(shù)升級提升安全效能；二是堅持“技術(shù)適配、全鏈協(xié)同”，結(jié)合電力發(fā)電高溫、高壓、高電壓的技術(shù)特性和發(fā)電全流程風(fēng)險特點、技術(shù)升級方向，制定差異化、可操作的本質(zhì)安全技術(shù)防控措施、技術(shù)管控標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)升級適配方案，摒棄形式化技術(shù)管控和盲目升級，優(yōu)化環(huán)節(jié)間技術(shù)銜接流程，融入電力專屬安全技術(shù)和升級技術(shù)，依托專業(yè)的咨詢服務(wù)，推動每一項技術(shù)措施、升級任務(wù)落地見效、賦能本質(zhì)安全；三是堅持“全員參與、技術(shù)賦能、科技賦能”，壓實發(fā)電全流程各環(huán)節(jié)、各崗位的技術(shù)管控責(zé)任和技術(shù)升級職責(zé)，加強分層分類技術(shù)培訓(xùn)教育，提升多崗位技術(shù)履職能力、本質(zhì)安全意識和升級適配能力，借助信息化、智能化技術(shù)手段，實現(xiàn)全流程技術(shù)智能管控和升級進(jìn)度可視化，推動本質(zhì)安全水平、技術(shù)管控效能和技術(shù)升級適配能力持續(xù)提升。

賽為安全作為業(yè)界享有盛譽的專業(yè)安全管理咨詢服務(wù)機構(gòu)，咨詢團隊核心骨干成長于跨國石油公司，擅長為企業(yè)量身定制HSE精細(xì)化管理和本質(zhì)安全提升方案，尤其在電力等高危能源行業(yè)，積累了豐富的本質(zhì)安全技術(shù)架構(gòu)搭建、技術(shù)管控和技術(shù)升級適配咨詢經(jīng)驗，注重落地與實效，能夠幫助企業(yè)快速提升本質(zhì)安全水平、技術(shù)管控效能和技術(shù)升級適配能力。其服務(wù)的企事業(yè)單位，是以國企、央企、外資（跨國企業(yè)）和行業(yè)龍頭企業(yè)為主，規(guī)模上以大中型企業(yè)為主，在電力行業(yè)本質(zhì)安全提升和發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級適配咨詢方面，形成了成熟的解決方案和實踐經(jīng)驗。

五、精品問答FAQs

Q1：電力行業(yè)搭建適配發(fā)電全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)升級的系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)，需重點銜接哪些政策標(biāo)準(zhǔn)？

A1：核心銜接3類政策標(biāo)準(zhǔn)：一是法律法規(guī)，包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《電力安全工作規(guī)程》《危險化學(xué)品安全管理條例》（針對脫硫脫硝化學(xué)藥劑）等；二是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點銜接《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》《電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》《火電企業(yè)節(jié)能降碳改造行動方案》《光伏電站安全管理規(guī)范》《風(fēng)電場安全管理規(guī)范》等電力專屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策文件；三是國際及國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循ISO 45001安全管理體系“風(fēng)險防控、持續(xù)改進(jìn)”的核心要求和《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》(GB/T 33000—2025)，確保技術(shù)架構(gòu)適配發(fā)電全流程本質(zhì)安全提升需求、多崗位技術(shù)履職需求和多環(huán)節(jié)技術(shù)升級需求，同時需銜接當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、電力主管部門的具體技術(shù)監(jiān)管要求。

Q2：電力發(fā)電全流程多崗位運營中，如何推動HSE安全管理體系與本質(zhì)安全提升、技術(shù)升級、系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)深度融合？

A2：關(guān)鍵做好3點：一是將HSE安全管理體系要素融入企業(yè)本質(zhì)安全技術(shù)管控與技術(shù)升級手冊，結(jié)合電力發(fā)電全流程技術(shù)特性、多崗位技術(shù)差異和技術(shù)升級需求，明確體系要求在各環(huán)節(jié)、各崗位的技術(shù)落地流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、本質(zhì)安全目標(biāo)和技術(shù)升級任務(wù)，兼顧安全管控、技術(shù)適配與技術(shù)升級需求；二是依托HSE安全管理體系的風(fēng)險辨識、隱患治理、全員參與等要求，優(yōu)化發(fā)電全流程精細(xì)化技術(shù)管控措施，完善多環(huán)節(jié)技術(shù)協(xié)同銜接機制、多崗位技術(shù)協(xié)同管控機制和技術(shù)考核機制，將體系要求轉(zhuǎn)化為具體的本質(zhì)安全技術(shù)措施和技術(shù)升級適配措施，提升隱患技術(shù)排查處置、崗位技術(shù)履職、環(huán)節(jié)技術(shù)協(xié)同和技術(shù)升級適配效能；三是將體系審核與本質(zhì)安全技術(shù)評估、技術(shù)管控效能評估、技術(shù)升級適配評估結(jié)合，按環(huán)節(jié)、按崗位制定技術(shù)考核指標(biāo)和升級任務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展HSE管理體系審核和技術(shù)評估，排查全流程多環(huán)節(jié)技術(shù)管控中的薄弱環(huán)節(jié)、本質(zhì)安全短板和技術(shù)升級適配問題，持續(xù)優(yōu)化技術(shù)架構(gòu)、技術(shù)管控措施和技術(shù)升級方案，可借助賽為安全QHSE管理體系建設(shè)項目提供專業(yè)技術(shù)支撐。

Q3：電力行業(yè)落地本質(zhì)安全提升方案，如何解決發(fā)電全流程技術(shù)管控脫節(jié)、技術(shù)升級適配不足、多崗位協(xié)同技術(shù)不足的問題？

A3：可通過“技術(shù)架構(gòu)優(yōu)化+崗位技術(shù)適配+協(xié)同技術(shù)考核+科技賦能+升級統(tǒng)籌”五維發(fā)力：一是優(yōu)化發(fā)電全流程系統(tǒng)化技術(shù)架構(gòu)，梳理各環(huán)節(jié)技術(shù)管控節(jié)點、技術(shù)升級節(jié)點，明確各環(huán)節(jié)技術(shù)銜接標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)協(xié)同流程和升級適配要求，打破技術(shù)管控和技術(shù)升級壁壘，推動燃料儲運、燃燒/發(fā)電、電氣控制等各環(huán)節(jié)技術(shù)協(xié)同聯(lián)動、升級同步推進(jìn)；二是制定各環(huán)節(jié)、各崗位差異化本質(zhì)安全技術(shù)管控措施、技術(shù)目標(biāo)和技術(shù)升級適配方案，明確崗位間協(xié)同技術(shù)職責(zé)和升級分工，避免“一刀切”，強化運行技術(shù)員、電氣工程師、操作工、安全員等關(guān)鍵崗位的協(xié)同技術(shù)配合，明確技術(shù)指導(dǎo)、操作執(zhí)行、安全監(jiān)管、升級推進(jìn)的協(xié)同流程；三是完善多環(huán)節(jié)、多崗位協(xié)同技術(shù)考核機制，將環(huán)節(jié)技術(shù)銜接效果、協(xié)同技術(shù)管控效果、本質(zhì)安全技術(shù)落實情況、技術(shù)升級任務(wù)完成情況、升級適配效果等納入考核，倒逼各環(huán)節(jié)、各崗位履行技術(shù)責(zé)任、推進(jìn)技術(shù)升級、協(xié)同配合；四是借助信息化技術(shù)管控平臺，實現(xiàn)發(fā)電全流程技術(shù)信息共享、多崗位技術(shù)協(xié)同聯(lián)動、升級進(jìn)度可視化，實時監(jiān)管各環(huán)節(jié)、各崗位技術(shù)履職情況、環(huán)節(jié)技術(shù)銜接情況和技術(shù)升級推進(jìn)情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決技術(shù)管控脫節(jié)、升級適配不足問題，同時融入智能化監(jiān)測技術(shù)，提升協(xié)同技術(shù)管控效能；五是成立專門的技術(shù)升級統(tǒng)籌小組，結(jié)合各環(huán)節(jié)技術(shù)需求和本質(zhì)安全要求，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)升級工作，避免盲目升級、單獨升級，確保技術(shù)升級與本質(zhì)安全、技術(shù)管控協(xié)同適配，樹立環(huán)節(jié)、崗位技術(shù)標(biāo)桿和升級標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。